Informe especial del Foro Financiero del Café de la Organización Internacional del Café

por Miguel Zamora de Café Gente

El mes pasado asistí a la Organización Internacional del Café3^rd Foro de Financiamiento del Café en Brasil durante la ICO’s 50^el reunión de aniversario. Las reuniones de la OIC están abiertas a delegados de países, observadores e invitados de 70 países, tanto productores como consumidores. El objetivo era identificar las mejores prácticas y difundir información a los miembros sobre la agregación de agricultores (agricultores que trabajan juntos y crean organizaciones de agricultores) como una plataforma para acceder mejor a la financiación y la gestión de riesgos.

Me entusiasmó participar en este foro, ya que la agregación de agricultores y el apoyo a las organizaciones de agricultores ha sido un enfoque importante de mi trabajo durante los últimos 13 años. La agregación de agricultores podría ser la mayor oportunidad de desarrollo que tenemos en el café. Dado que la mayoría de los caficultores del mundo son pequeños agricultores que no forman parte de organizaciones de agricultores eficaces, estos agricultores se están perdiendo las ventajas que las organizaciones de agricultores podrían brindar a los pequeños agricultores: acceso a insumos más baratos, acceso al crédito, acceso a servicios y apoyo de gobiernos y ONG, acceso a la información (sobre el mercado, expectativas de los compradores), acceso a ‘mejores’ mercados (relaciones más cercanas con los compradores, posiblemente mejores precios para los agricultores debido a menos eslabones en las cadenas).

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Además, la industria del café podría beneficiarse de la construcción de cadenas de suministro más sostenibles que aseguren el café para el futuro. La agregación de agricultores también podría aumentar la trazabilidad y mejorar la calidad del café. Una vez que las organizaciones de productores apoyen a los productores con la información y capacitación adecuadas, e implementen un mejor control de calidad para el café de sus miembros, este café que solía procesarse en condiciones subóptimas y comercializado por muchos intermediarios podría potencialmente llegar a los mercados consumidores con mayor calidad. y podría rastrearse hasta una comunidad específica.

El enfoque de la sesión de ICO estuvo en:

• Organización de pequeños agricultores independientes (agregación de pequeños agricultores)
• Fortalecimiento de las organizaciones de agricultores (con énfasis en las cooperativas)

Primero discutimos una serie de estudios de caso que había sido desarrollado por ICO/Banco Mundial con información de organizaciones de agricultores de América Latina y África.

Los estudios de caso describieron diferentes organizaciones de agricultores en diferentes etapas (formación, consolidación, crecimiento, etc.). Fue un gran ejercicio porque reconoció las diferentes etapas por las que pasan los agricultores cuando intentan trabajar juntos. Desafortunadamente, en muchos casos, las diferentes iniciativas de desarrollo tratan a las organizaciones de agricultores como “talla única”, lo que conduce a enfoques erróneos cuando nos damos cuenta de que las oportunidades y los desafíos para un grupo de agricultores que recién comienzan a trabajar juntos serán muy diferentes a los de un grupo de agricultores. una organización de agricultores con miles de miembros que pueden haber estado trabajando juntos durante décadas. Por ejemplo, algunas organizaciones de agricultores utilizan con éxito la cobertura (futuros, opciones) para mitigar el riesgo de los cambios en los precios. Sin embargo, muchas organizaciones de agricultores encontrarán otras técnicas de gestión del riesgo de precios que serán más apropiadas y eficaces para sus situaciones específicas. Ser capaz de reconocer que una talla no sirve para todos ayudará a las organizaciones de desarrollo y los gobiernos a brindar un apoyo más efectivo a los pequeños caficultores de todo el mundo.

Después de que discutimos los estudios, representantes de la mayoría de los miembros de la OIC (líderes de cooperativas, organizaciones gubernamentales de países productores) y representantes de ONG identificaron y discutieron las fuerzas que influyen en la agregación de agricultores, positiva o negativamente. Luego los representantes priorizaron esas fuerzas en las siguientes:

Fuerzas motrices

• Mecanismos de mercado que incentivan la agregación
• Ejemplos de éxito: cooperativas y organizaciones de agricultores que han tenido éxito
• Habilidades de gestión y liderazgo: formación y apoyo

Fuerzas restrictivas

• Falta de participación de las mujeres en las organizaciones campesinas
• Falta de educación sobre cooperativas y organizaciones de agricultores.
• Marco legal deficiente para las organizaciones de agricultores + corrupción
• Riesgo de adversidad de los gerentes/miembros

El resto del día se centró en tratar de identificar iniciativas que ICO y sus miembros podrían tomar para apoyar las fuerzas motrices y remediar las restrictivas. Por ejemplo, en la primera fuerza impulsora, discutimos la creación de incentivos de mercado para organizar a los agricultores. Algunas de las ideas identificadas para trabajar en esta fuerza incluyeron:

• Trabajar con los compradores de café para que puedan enviar el mensaje (y crear incentivos) de que los pequeños productores estarán mejor si están organizados. Si los agricultores se organizan y cumplen con los estándares de los compradores, hay un mercado para ellos.
• Involucrar a los compradores también podría ayudarnos a traer al sector financiero a la mesa y ayudar a los pequeños productores en las organizaciones a acceder a la financiación que necesitan.
• La colaboración con «certificadores» podría ayudar con el intercambio de información que las entidades financieras y las organizaciones de agricultores necesitan para trabajar juntas
• Compartir más información sobre cómo los mecanismos de mercado existentes incentivan la agregación de agricultores

En los próximos meses, ICO comenzará a intentar implementar algunas de estas recomendaciones, que podrían ser adoptadas por gobiernos locales, organizaciones de desarrollo y compradores de café para ayudar a los pequeños productores a crear organizaciones de agricultores y mejorar la sostenibilidad general a largo plazo de la industria del café. Desde mi perspectiva, fue alentador y encomiable ver a la OIC y sus miembros discutir la agregación de agricultores y reconocer su potencial para apoyar los medios de vida de millones de pequeños agricultores que dependen de la producción de café.

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